2018年3月7日    农历戊戌年正月二十

星期三

 

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★热烈祝贺灵宝市十四届人大三次会议、政协灵宝市十三届二次会议隆重召开！

 

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【“两会”专题报道】

 

◆市十四届人大三次会议隆重开幕

 

3月7日上午，市十四届人大三次会议在市文化活动中心隆重开幕，来自社会各界的市十四届人大代表肩负着全市人民的重托参加盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

 

大会主席团常务主席孙淑芳、何军、张华、侯乐见、段青菊、卫光、王跃峰、李玉林、李万征、李赞鹏、黑素妮、吴英民、李东风在主席台前排就座。

 

市四大班子领导，市人民法院院长、市人民检察院检察长，主席团其他成员及特邀代表胡冠慈在主席台就座。

 

市十四届人大三次会议共有代表255名，实到243人，符合法定人数。

 

会上，市委副书记、市长何军作政府工作报告。报告共分四个部分：一是2017年工作回顾。二是2018年政府工作的总体要求和目标。三是2018年主要工作。四是加强政府自身建设。

 

何军指出：2017年是新一届政府的开局之年。一年来，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，市政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，统筹推进稳增长、调结构、促改革、强支撑、控风险、惠民生各项工作，全市保持了经济运行平稳可控、社会大局和谐稳定的良好局面。全年地区生产总值完成526.1亿元，增长7.2%；固定资产投资完成429亿元，增长7%；规上工业增加值完成256.1亿元，增长9.1%；公共财政预算收入完成21.8亿元，增长11.8%；社会消费品零售总额完成173.3亿元，增长11.7%；城镇居民人均可支配收入27836.6元，增长9%；农村居民人均可支配收入15052.9元，增长9.1%。我市位列2017年全国中小城市投资潜力百强县市第43位。

 

何军指出：2017年以来主要抓好了八项工作。一是坚持抓项目、强载体，发展支撑更加牢固。二是坚持调结构、促升级，产业转型步伐加快。三是坚持治污染、修生态，环境质量明显改善。四是坚持真脱贫、脱真贫，脱贫攻坚扎实推进。五是坚持强功能、补短板，城乡面貌不断改善。六是坚持抓改革、扩开放，发展活力显著增强。七是坚持惠民生、促和谐，社会事业协调进步。八是坚持转作风、提效能，发展环境持续优化。

 

关于2018年政府工作的总体要求和目标，何军指出：2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的政府工作，责任重大，意义深远。根据市委十二届四次全会精神，2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动融入全省“让中原更加出彩”、三门峡“三次创业”大局，围绕打造转型创新发展示范市、三门峡建设省际中心城市排头兵、承接“一带一路”中西部地区重要节点城市、全国历史文化名城“四大定位”，持续抓好产业提升、项目提速、城乡提质、民生改善、创新驱动“五大任务”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，谱写灵宝高质量发展新篇章。

 

何军指出：2018年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右；公共财政预算收入增长6%以上；全社会固定资产投资增长9%左右；社会消费品零售总额增长11%左右；进出口总值保持稳定；城乡人均可支配收入分别增长8%和7.5%左右，节能减排、环境保护等约束性指标完成上级下达任务。

 

何军指出：今年我们将继续优先保障民生投入，集中有限财力，聚焦教育、文化、卫生、环保、金融等方面，投资3.4亿元，着力为群众办好十项重点民生工程：1、完成市第六小学建设工程；2、完成文化体育惠民工程；3、完成城市基础设施建设工程；4、完成医疗卫生设施改造工程；5、完成广电网络平台升级改造工程；6、完成农村人居环境治理工程；7、完成农村配电网改造工程；8、完成农田水利建设及农业综合开发工程；9、完成弘农涧河城区段综合整治工程；10、完成政府金融扶持工程。

 

就加强政府自身建设，何军强调：要自觉适应实践发展新要求，就必须做到旗帜鲜明讲政治；一以贯之厉法治；持之以恒提效能；警钟长鸣守底线，努力造就信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，加快建设人民满意政府。

 

会议还书面审查了我市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告、我市2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告、市人民政府关于市十四届人大一次会议议案及代表建议、批评、意见办理情况的报告。会议表决通过了市十四届人民代表大会关于设立有关专门委员会的决定和组成人员表决办法。

 

特邀代表、市十三届政协委员，不是代表的市委各部委办、市直各单位、市管各企业，各人民团体负责人，三门峡市及以上驻灵机构负责人列席大会。（肖引奎  伍景仰  陈飞  强伟  王博飞）

 

◆市十四届人大三次会议召开预备会议

 

3月6日下午，市十四届人大三次会议在市文化活动中心召开预备会议。市委书记孙淑芳，市人大常委会主任侯乐见，副主任李万征、李赞鹏、黑素妮，党组成员吴英民、李东风在主席台就座。会议由市人大常委会主任侯乐见主持。

 

市十四届人大三次会议应到代表255人，实到241人，符合法定人数。

 

会议听取了第十四届人民代表大会代表资格审查委员会主任委员李赞鹏所作的《灵宝市第十四届人民代表大会代表变动情况及补选代表资格的审查报告》；会议采取举手表决的方式通过了市十四届人大三次会议主席团成员和秘书长名单、大会议程、计划财政预算审查委员会组成人员名单、议案审查委员会组成人员名单，宣布了各代表团正、副团长名单，宣读了市人大常委会《关于表彰人大系统先进单位和优秀个人的决定》、中共灵宝市委关于成立市十四届人大三次会议临时党委的决定和各临时党支部书记、副书记名单。

 

市委书记孙淑芳在会上强调：一要统一思想，提升政治站位。人代会是一年一度的法定会议，特别是今年的会议，既是党的十九大精神和省、三门峡市决策部署的贯彻落实会，又是立足灵宝资源型城市实际、推动转型创新发展的工作部署会，更是对包括广大人大代表在内的全市干群的动员鼓劲会，非常重要。各位代表，代表着全市75万人民的意愿，承载着全市75万人民的重托，肩负着审议各种报告、反映群众心声的职责，一定要提升政治站位，以对灵宝发展负责、对人民负责的态度，积极做好会议各项工作，确保大会顺利进行。二要明确任务，认真依法履职。要按照大会日程安排，自觉肩负起参政议政的神圣职责，集中精力讨论、审议好报告，努力把讨论审议报告的过程，变成统一思想、坚定信心的过程，变成明确目标、理清思路的过程，变成发扬民主、广开言路的过程，真正把各方面的智慧和力量凝聚起来。三要严明纪律，树立良好形象。会议期间，大会临时党委要积极履行职责，敢抓敢管、敢于负责，带动全体代表严格遵守纪律规矩；各临时党支部要切实负起责任，带好自己的队伍，确保本代表团不出现任何问题，真正把这次会议开成文明之会、务实之会、廉洁之会。全体代表要严守政治纪律，讲政治、顾大局、识大体，确保大会风清气正。要严格遵守会议安排。要严肃会风会纪。要严格食宿要求。（伍景仰 肖引奎 强伟 陈飞）

 

【“两会”专题报道】

 

◆市政协十三届二次会议第二次大会召开

 

3月7日下午3时，市政协十三届二次会议第二次大会召开。市政协主席段青菊，副主席李俊伟、杭建民、胡滨，市政协党组成员王建国、薛峰及当日值日常委在主席台就座。市委副书记张华，市委常委、常务副市长胡家群应邀参加。

 

会上，杭建民宣读了《关于表彰市政协十三届一次会议优秀提案、先进承办单位和优秀提案人的决定》。

 

大会对市政协十三届一次会议以来优秀提案、先进承办单位和优秀提案人进行了表彰并颁奖。

 

随后，市政协常委、黄金股份有限公司总裁王军强，市政协常委、华润三门峡医药公司总经理李志瑞，市政协委员、灵宝市喻辉矿产品有限责任公司董事长喻宏辉，市政协常委、三门峡中翰鑫瑞税务事务所有限公司总经理臧伟，市政协常委、三门峡思瑞达农业种植有限公司总经理樊秋红，市政协常委、灵宝市一高艺术中心主任杨靖，分别围绕我市工业、农业、商贸流通等产业、行业发展提出了许多中肯的意见和建议。

 

胡滨希望，全体政协委员在新的一年里要以习近平新时代社会主义思想为指导，深入贯彻中共十九大精神，紧紧围绕全市工作大局，发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，积极履行政治协商、参政议政、民主监督职能，多建有据之言，多献务实之策，在社会主义现代化灵宝建设征程中凝聚政协力量、展现委员风采。（伍勤鹏 陈越 谢涛 杨杰 梁琼 王博飞）

 

◆市政协十三届四次常委会议召开

 

3月6日，政协灵宝市十三届四次常委会议召开，听取各委员组讨论情况汇报，征求对政协工作及环境整治、城市建设两项中心工作的意见建议。市政协主席段青菊，副主席李俊伟、杭建民、胡滨，市政协党组成员王建国、薛峰出席会议。会议由杭建民主持。

 

会上，各组召集人汇报了各组关于市委书记孙淑芳讲话和政协两个报告讨论情况。

 

与会人员认为，政协工作报告总结成绩客观真实、实事求是，安排2018年政协工作思路清晰、目标明确，对委员今后开展工作提出了具体要求，对各位委员履职尽责指明了方向。提案工作报告介绍了2017年委员提案办理情况，大家对于办理情况表示满意。今后工作中，将继续围绕全市发展大局，市委、市政府工作重点，聚焦难点、热点问题，积极建言献策，为灵宝经济社会发展贡献自己的智慧与力量。委员们纷纷表示，将进一步积极学习市委书记孙淑芳的讲话精神，学习政协两个报告，把会议精神学习好、贯彻好、宣传好。

 

发言中，委员们围绕环境整治、城市建设两项中心工作建言献策，提出了开拓苹果产业的种植、管理、采收的全方位思路，进一步完善灵宝苹果创优之路，带动灵宝一产发展；在科技创新的根源上发力，尽快做到绿色冶炼、清洁生产，实现全市金属冶炼企业的清洁生产、绿色发展；遵循城市建设总体规划，做到严格执行，确保规划的严谨性、科学性，实现城市建设的高水平、高质量发展等建议意见。

 

杭建民指出：在分组讨论中，各位委员以高度的责任感和使命感，围绕全市中心工作和政协工作，提出了中肯的意见建议，大会秘书处将对大家的讨论情况进行汇总整理，并提交有关部门，体现、渗透到2018年全市各项工作中。(伍勤鹏  陈越  陈飞  谢涛  杨杰  梁琼  王博飞)

 

◆市政协委员热烈讨论《政府工作报告》

 

3月7日上午,市政协主席段青菊，副主席李俊伟、杭建民、胡滨和市政协各界别委员们热烈讨论了《政府工作报告》。

 

在各界别讨论地点，委员们畅所欲言，各抒己见，现场气氛热烈。委员们一致认为，今年的《政府工作报告》客观全面、实事求是，站位全局、谋及长远，是凝聚人心、鼓舞士气、催人奋进的报告，必将对建设“产业优、城市美、百姓富”灵宝的发展起到重要作用。在讨论过程中，政协委员们还结合自身实际，畅谈了自己对《政府工作报告》的理解及个人今后打算。（伍勤鹏  陈越  谢涛  杨杰  王博飞  梁琼）

 

【本地要闻】

 

◆河南嵩基集团到我市考察苹果特色小镇建设

 

3月6日，河南嵩基集团董事长屈松记一行到我市考察“寺河山苹果特色小镇”和“苹果田园综合体”项目,市领导张华、彭占玉陪同。

 

考察组先后到园艺场苹果基地和红叶谷米河村实地考察，详细了解寺河乡经济社会现状、未来发展规划以及苹果特色小镇规划建设前景。

 

考察过程中，市委副书记张华向屈松记一行介绍了我市苹果产业发展情况。近年来，我市采取“龙头企业引领、合作组织带动、能人大户示范、集中连片发展”的措施，大力发展现代矮砧苹果，促进产业转型升级。

 

考察组对我市苹果产业发展给予肯定，对我市开发利用优势资源，加快第一第三产业转型发展理念表示认同。同时，考察组对寺河乡便利的交通区位优势、丰富的生态山水资源表示出浓厚兴趣。（强伟）

 

【践行价值观  文明我先行】

 

◆不辨是非难处世，不知荣辱不成人。修身律己锻品格，五讲四美贵在行。一点一滴来积累，一生一世奉真诚。学习雷锋好榜样，德行一生赢美名！

 

【基层动态】

 

◆灵宝市产业集聚区进入《中国开发区审核公告目录》（2018年版）

 

日前，经国务院同意，国家发展改革委、科技部、国土资源部、住房城乡建设部、商务部、海关总署六部委，印发2018年第4号公告，发布《中国开发区审核公告目录》（2018年版）。灵宝市产业集聚区名列其中。据悉，灵宝市产业集聚区取得国家《目录》“户口”，为打造经济发展新引擎、对外开放窗口提供了有利条件。下一步，我市将按照《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》要求，统筹做好开发区各项工作，坚持改革创新、规划引领、集聚集约、发展导向，促进开发区健康发展，形成新的集聚效应和增长动力，为国民经济高质量发展做出新的更大贡献。（张建兴  张芳）

 

◆川口乡举办“孝老爱亲·传承美德”道德讲堂

 

3月7日，川口乡北庄村举办了“孝老爱亲·传承美德”道德讲堂。此次讲堂对该村民主评选出的6位好婆婆和6位好媳妇进行了表彰，并通过唱歌曲、学模范、诵经典、讲故事、谈感悟、送吉祥等环节，共同聆听了道德故事，接受了精神洗礼、感悟到了榜样的力量。（张雨义  何战军）

 

◆卫家磨灌区管理局举办庆“三八”女性健康知识讲座

 

3月6日，卫家磨灌区管理局举办了庆“三八”妇女节活动之女性健康知识讲座。主讲人从女性保健、常见疾病预防等方面出发，以“宫颈癌--你不知道的那些事”为题给大家上了一堂生动的保健知识课，最后，主讲人还进行现场互动，引导女性朋友学会自我保健、自我体检。（卫家磨灌区管理局）

 

 

 

【美丽灵宝】

 

◆“美丽灵宝”之“和谐之美”——开展志愿活动  弘扬雷锋精神

 

为大力弘扬雷锋精神，推动志愿者活动深入开展，检察院组织全体青年志愿者走上街头开展学雷锋活动，传承和弘扬了永不过时的雷锋精神。图为3月5日，检察院青年志愿者在火车站广场向旅客宣传扫黑除恶专项行动。（孙海龙）

 

 

 

【图片新闻】

 

◆庆三八  促就业

 

在“三八”国际劳动妇女节来临之际，川口乡组织各村妇联主席到城东产业园浩岩制衣有限公司车间参观，宣传就业扶持政策，为广大农村女性求职者和企业招工搭建良好的供需交流平台。（成瑶瑶）

 

【新闻速览】

 

●习近平到广东代表团参加审议。

 

●工信部：今年7月1日前取消流量“漫游”费。

 

●安监总局公布今年首批安全生产联合惩戒黑名单。

 

●国家工商总局副局长：“证照分离”改革或7月推开。

 

●国内首个人工智能学院在南京大学成立，或今年招生。

 

●2018中国深海科考：“深海勇士”将开始试验性运行。

 

●澎湃评各地重金抢人才：引进人才不能只看给多少钱。

 

●我国核电强势逆袭：出口一座核电站顶两百架客机。

 

●手机将告别SIM卡，中国联通宣布在6城市率先试点。

 

●福布斯2018全球亿万富豪榜：中国新上榜富豪最多。

 

【人民评论】

 

●新型政党制度彰显“中国优势”

 

通过中国共产党的政治、思想、组织方面的坚强领导，并通过政治协商、民主监督、参政议政的制度安排，画好中国特色社会主义事业的“最大同心圆”。

 

日前，在全国政协联组会上，习近平总书记提出新型政党制度的概念，引发海内外高度关注和肯定。习近平总书记从三个方面系统阐述新型政党制度有别于旧式政党制度的新特点，鞭辟入里的分析、横贯中西的视野，展现出坚定的制度自信、彰显着充分的中国优势。

 

新型政党制度彰显“中国优势”，体现为广泛的代表性。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是马克思主义政党理论与中国实践相结合的政党制度，代表中国人民的最大利益公约数。早在1935年，瓦窑堡会议决议就指出：“共产党员必须在农村中、兵士中、贫民中、小资产阶级与知识分子中，以至一切革命同盟者中，进行自己的活动，为这些群众的切身利益而斗争”。今天，全国政协的34个界别具有广泛的社会基础。相较而言，有些两党制或多党制则出现了“代表性断裂”，有美国学者认为，美国政治制度的实际操作与“民治、民有、民享”相距甚远，真正的决策是由那些最有组织能力、最有钱的利益集团做出的，社会边缘群体则无法被代表。

 

新型政党制度彰显“中国优势”，体现为治理的有效性。良好的政治制度起码需要具备两个要素，一是效能，二是廉洁。从效能角度讲，新型政党制度可以避免恶性党争导致的政治僵局。在中国，民主党派不是在野党，也不是反对党，而是参政党，广泛参与国家政治与社会事务。中国共产党与各民主党派是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的关系，这是一种崭新的政党关系，有利于团结一切可以团结的力量，携手为共同事业贡献力量。从廉洁角度讲，新型政党制度又能避免一党制缺乏监督的难题，民主监督是新型政党制度的重要功能。新修订的《中国共产党党内监督条例》指出，要将党内监督与外部监督相结合，“各级党组应当支持民主党派履行监督职能”。

 

新型政党制度彰显“中国优势”，体现为强大的整合性。一些学者曾提出“历史终结论”，认为人类文明将终结于西方发展模式，但事实上，一些国家照搬西方的竞争性民主，带来的是社会撕裂，“阿拉伯之春”演变为“阿拉伯之冬”，出现了持续的社会动荡和经济衰退。作为一个幅员辽阔、人口众多的多民族国家，中国保持了足够的政治定力，通过中国共产党的政治、思想、组织方面的坚强领导，加强对社会的整合，并通过政治协商、民主监督、参政议政的制度安排，集思广益，调动爱国统一战线的力量，做到“有事多商量、有事好商量、有事会商量”，画好中国特色社会主义事业的“最大同心圆”。这就实现了发扬民主和集中领导的有机统一，既能吸纳有序参与，又具有强大的整合能力。

 

习近平总书记指出，“每个国家的政治制度都是独特的，都是由这个国家的人民决定的，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。”新型政党制度是从中国土壤中生长出来的，符合当代中国实际、契合优秀传统文化，既展现着强大的“中国优势”，更是对人类政治文明的重大贡献。摘自——《人民日报》（2018年03月07日05 版）（人民时评）曾毅

 

 

 

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