编者按：为把政府系统“继续解放思想、推动科学发展” 大学习、大讨论活动引向深入，《张掖发展》拟从本期开始，新辟“思想盛宴”栏目，对全市各级在开展活动中，结合本单位、本系统、本县区工作实际，撰写的一些观点新颖、视角独特、思想深刻、指导性强的体会文章进行选登发表，以期抛砖引玉，推动工作。

关于继续解放思想推动科学发展的几点思考

    十七大报告指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。这一重要论断，既是对改革开放30年来中国特色社会主义发展规律的深刻总结，又是对在新的历史起点上进一步推进中国特色社会主义关键问题的深刻揭示，既具有普遍性的历史意义，又具有特殊性的现实内涵。
    一、继续解放思想必须首先弄清四个问题
    作为特定的政治概念，解放思想就是社会主体主动解除各种因素对自身主观世界的束缚，在以实事求是为准绳的基础上，达到思想认识的升华，进而在行动上自觉促进社会实践的进步。
    第一，关于解放思想的特征。主要是在打破习惯势力和主观偏见束缚的基础上，实现思想观念的更新、思维方式的变革、精神状态的改造。我们所面对的问题，用以往的习惯思维和常规方式难以很好地解决，这就需要继续解放思想，探讨新方法、寻求新路径、实现新突破。
    第二，关于解放思想的原则。解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是、一切从实际出发。从解放思想的实践看，准确地把握和自觉运用实事求是、一切从实际出发的基本原则最为困难。因此，解放思想首要的仍然是结合发展的实际，贯彻实事求是、一切从实际出发的基本原则。
    第三，关于解放思想的标准。在新的起点上继续解放思想的标准，主要是“实现科学发展和社会和谐”这一时代课题。随着实践的发展，解放思想的目的不仅是解放生产力，而且要提高整个社会的发展质量。解放思想的效果不仅要在发展的量上体现，更应该在发展的质上体现，在发展的统筹、协调和可持续性上体现。在实践中，我们也在探索更科学的思想解放，即在把握规律、尊重规律的基础上解放思想、推进创新，在掌握一般规律的基础上，结合地方具体实际解放思想，并转化为政策和措施。
    第四，关于解放思想的动力。解放思想往往有超前性和突破性，同时，解放思想也有很大的风险性。解放思想的动力主要有两种，一是利益动力。在突破旧观念中可能形成新体制，从而带来更多的利益。上世纪60年代江苏乡镇企业“异军突起”、70年代末安徽农民实行家庭联产责任制，其解放思想无疑包含着非常强的利益动力。二是责任动力。出于对自己承担的工作或任务强烈的责任感、使命感和忧患意识，通过创新尽可能地挖掘各种潜力。我们不能想象，一个没有责任心或责任心不强的政治家或企业家，能够反思过去、突破自己、解放思想、力求创新。
    二、新起点上继续解放思想的难点分析 
    解放思想是我们党一贯坚持的思想路线，也是我们党大力弘扬的优良传统，那为什么一些党员干部解放思想的步子迈得不大呢？分析其原因，主要有以下五个方面。
    第一，陈旧观念束缚，不愿解放思想。在实际工作中，我们有些党员干部面对新的形势和任务，面对新的机遇和挑战，不愿接受新的思想观念和新的思维方式，仍然抱着过去的老观念、老套路、老经验不放，总觉得老办法省时省力，老套路驾轻就熟，老经验实在管用。虽然口头上也强调更新观念、开拓创新、与时俱进，但在新情况、新问题面前，却不愿开动脑筋，习惯于用僵化的思想应对生动的社会实践，用陈旧的思路应付上级指示，甚至对新观念、新事物视为异物，予以排斥。继续解放思想，首先就是要从这些陈旧的、过时的、僵化的思想观念中解放出来，坚持以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法推动事业发展。
    第二，民主空气不浓，不便于解放思想。改革开放以来，我们党逐步探索出一条具有独特优势和强大生命力的中国特色社会主义发展道路。但从局部看，一些单位民主气氛不浓的问题依然存在，而且有些问题带有一定普遍性。比如，有的党组织贯彻执行民主集中制不够有力，重大问题集体讨论不够充分，存在个人或少数人说了算的现象；有的领导同志调查研究不够深入，对一线和基层情况若明若暗，甚至心中无数；还有的调动基层群众的积极性和创造性不够，形式单一，渠道不畅，群众的意见难以反映，群众的心声难以表达，群众的公论进入不了决策，等等。这些都无形地给自身和群众的思想解放设置了障碍，增加了难度，也在一定程度上挫伤了群众解放思想的积极性和创造性。
    第三，素质能力欠缺，不善于解放思想。我们党作为一个执政党，党员干部队伍的素质能力与解放思想有着直接的关系。应当看到，这些年我们在加强干部队伍建设上取得的成绩是巨大的，政治思想觉悟、政策理论水平、学历知识结构、实际工作能力等已经大为改善和提高。但我们也不得不承认，仍然有相当一部分同志自身的素质能力与岗位需要还存在较大差距。比如，有的干部干工作事无巨细、不抓大事，深陷事务主义的泥沼，总埋怨自己分身无术；有的整天泡在会议上，泡在文件中，泡在讲话中，不论大事小事，似乎不开会就不够重视，不讲话就不够力度；有的没有经过系统学习，知识结构不够系统、不够厚实；有的虽然政策理论水平比较高，但现代高科技知识却比较贫乏；有的做具体工作可以，但把关定向的能力却比较薄弱；还有的工作岗位变动后，对新的角色不愿去适应，对新的情况不愿多了解，靠吃老本过日子，等等。这些素质能力上的欠缺，制约着解放思想的深度和广度，即使这些干部有解放思想的强烈愿望，由于素质能力的局限，却往往不知如何去根据新的形势和任务解放思想。
    第四，怕担风险，不敢解放思想。干任何事业甚至任何事情都是需要承担一定风险的，解放思想也不例外，同样需要经受各种风险的考验。在实际工作中，一些干部为什么总是前怕狼后怕虎，不敢解放思想呢？主要是怕承担责任、承担风险。有的抱着“出头椽子先烂”的想法，不敢勇为人先，担心“枪打出头鸟”，丢了“乌纱帽”；有的认为面对新情况和新问题，确实需要解放思想，推陈出新，但就怕演“砸”了，影响了自己的政绩，败坏了自己的名誉，得不偿失；还有的抱着不求有功、但求无过的思想，当一天和尚撞一天钟，平平稳稳守摊子，缺乏一股干事业的闯劲。究其原因，这些都是私心杂念在作怪，总怕官位不保、利益受损，甚至影响升迁。我们要永远铭记邓小平同志的这段名言：“没有一点闯的精神，没有一点冒的精神，没有一股子气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”
    第五，风气不正，不利于解放思想。对于我们党的绝大多数党员干部来说，他们在各自的工作岗位上，兢兢业业，恪尽职守，在解放思想、改革创新上也是走在前列的。但在个别干部身上，也确实存在着这样一些现象：有的不能按照党的路线方针政策正确对待解放思想，而是借“解放思想”之名，热衷于打政策上的“擦边球”，搞“上有政策，下有对策”，为了局部不顾全局，为了眼前不顾长远，为了个人政绩不顾群众利益。因此，解放思想必须营造一个风清气正的环境，打牢解放思想的群众基础，聚集解放思想的动力支持。
    三、深入开展学习讨论，以务虚促务实，推动思想大解放
    开展“继续解放思想，推动科学发展”学习讨论活动的根本目的就是要解决影响科学发展的难题。具体到一个单位、一个部门，就是要针对工作实际中存在的问题，找出解决办法。在学习讨论阶段，要着力在以下四个方面下功夫。
    第一，要充分调动干部群众的积极性。充分发挥干部群众的主观能动性和创造力，让广大干部群众积极参与解放思想学习讨论活动，这是学习讨论活动取得实效的关键。要使学习讨论活动得到人民群众的拥护和赞成，必须坚持党的群众路线，从维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益出发，抓住影响科学发展的深层次矛盾，抓住事关群众利益的突出问题，抓住工作中的薄弱环节，通过各种有效方式，鼓励和吸引群众提意见和建议，最后形成工作部署，真正解决发展中最迫切需要解决的问题。
    第二，要破除制约科学发展的思想障碍。解放思想就其实质来说，就是围绕深入贯彻落实科学发展观的观念革命，如何在全面开放的条件下，保持我国经济的自主性；如何在工业化快速发展条件下，保持工业与农业协调发展；如何在经济快速发展条件下，保证社会事业同步前进；如何在大量运用资源的条件下，保持环境优良和可持续发展等等。归结起来就是，发展方式如何迅速有效地转变，如何实现科学发展、和谐发展。上述问题，用以往的习惯思维、常规方式难以很好地解决，这就需要继续解放思想，探讨新方法、寻求新路径、实现新突破。
    第三，要广泛深入地开展调查研究。调查研究是我们党的优良传统，只有深入细致地调查，才能准确地掌握情况，吃透问题；只有去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里地认真研究，才能拿出破解科学发展难题的新举措，理出科学发展的新思路。调查研究是整个学习讨论活动的关键阶段，这个阶段的工作搞得好不好，不仅关系到巩固第一阶段学习讨论活动的成果，而且关系到整个学习讨论活动的成败。
     第四，要提出解决问题的新办法。解放思想学习讨论活动，就是要攻坚克难，总结学习和调研的成果，集中研究改进工作的意见，以务虚促务实，形成科学决策，指导部署今后工作。要衡量一个单位或部门解放思想的情况好不好，关键就看在结合本单位、本部门实际上动了多少脑筋，想出了多少办法，拿出了多少举措，有没有开创工作的新局面。